หนังสือ สถานะอันหลากหลายของพระราชกฤษฎีกาตามรัฐธรรมนูญ 60
คำนำ
หนังสือ เรื่อง “สถานะอันหลากหลายของพระราชกฤษฎีกาตามรัฐธรรมนูญ 60” เล่มนี้ผู้เขียนได้บูรณาการมาจากงานวิจัย เรื่อง “ปัญหาสภานะและลำดับชั้นทางกฎหมายลำดับรองที่มีฐานะเป็น “กฎ” ภายใต้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 : กรณีศึกษาพระราชกฤษฎีกา” เพื่อตอบโจทก์ในวัตถุประสงค์การวิจัยในหัวข้อวิจัยและประโยชน์คาดว่าจะได้รับจากงานวิจัย โดยนำงานวิจัยมาพัฒนาต่อยอดเป็นหนังสือเพื่อใช้ประกอบการเรียนการสอนในรายวิชา หลักกฎหมายมหาชน วิชากฎหมายปกครอง วิชากฎหมายรัฐธรรมนูญ
หนังสือเล่มนี้ประกอบด้วย 9 บท ดังนี้ บทที่ 1 กล่าวถึง กฎหมายนั้นต้องสอดคล้องกับหลักนิติรัฐและหลักนิติธรรม บทที่ 2 กล่าวถึง กรอบการจำกัดการใช้อำนาจรัฐฝ่ายนิติบัญญัติ การใช้อำนาจรัฐฝ่ายบริหารการใช้อำนาจฝ่ายตุลาการ บทที่ 3 กล่าวถึง แนวคิดว่าด้วยกฎหมายลำดับรองที่มีฐานะเป็น “กฎ” บทที่ 4 กล่าวถึง วิวัฒนาการกฎหมายลำดับรองที่มีฐานะเป็น “กฎ” ที่เกี่ยวพันกับพระราชกฤษฎีกา บทที่ 5 การจัดลำดับชั้นของกฎหมาย: เครื่องมือของรัฐควบคุมคนในขอบเขตกฎหมายลำดับรองที่มีฐานะเป็น “กฎ” ที่เกี่ยวพันกับพระราชกฤษฎีกา บทที่ 6 กล่าวถึง ที่มาของกฎหมายที่เป็นฐานแห่งอำนาจที่เกี่ยวพันกับพระราชกฤษฎีกาภายใต้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 บทที่ 7 กล่าวถึง การศึกษาสถานะทางกฎหมายของพระราชกฤษฎีกาที่ออกโดยอาศัยอำนาจรัฐธรรมนูญภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 บทที่ 8 กล่าวถึง ความหลากหลายสถานะทางกฎหมายของพระราชกฤษฎีกาภายใต้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
ผู้เขียนขอขอบพระคุณบุคคลที่ได้กล่าวมา ณ ที่นี้ด้วย
รองศาสตราจารย์ สิทธิกร ศักดิ์แสง
อาจารย์อภิรดี กิตติสิทโธ
คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี
คำนิยม
หนังสือเรื่อง “สถานะอันหลากหลายของพระราชกฤษฎีกาตามรัฐธรรมนูญ 60” ของรองศาสตราจารย์สิทธิกร ศักดิ์แสงและอาจารย์อภิรดี กิตติสิทโธ แห่งคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี เล่มนี้เป็นผลงานจากการศึกษาวิเคราะห์เชิงลึกในสถานะของพระราชกฤษฎีกา ซึ่งปกติก็แตกแตกต่างกันตามเนื้อหาอยู่แล้ว และเมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ก็ยิ่งทำให้สถานะของพระราชกฤษฎีกาบางกรณีมีลักษณะพิเศษกว่าพระราชกฤษฎีกาในรัฐธรรมนูญฉบับก่อน ๆ ไปอีก
หนังสือที่มาจากการบูรณาการงานวิจัยเล่มนี้จึงจัดเป็นหนังสืออีกเล่มหนึ่งที่เป็นประโยชน์ตามควรแก่วงการกฎหมายมหาชน
ศาสตราจารย์ ดร.ทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ
ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ
คำนิยม
รศ.สิทธิกร ศักดิ์แสง และอาจารย์อภิรดี กิตติสิทโธ ได้ส่งหนังสือ “สถานะอันหลากหลายของพระราชกฤษฎีกาตามรัฐธรรมนูญ 60” ที่อาจารย์ได้วิเคราะห์ถึงปัญหาสถานะของพระราชกฤษฎีกาที่เป็นปัญหาที่สำคัญในการใช้กฎหมาย ผมได้เห็น “แวว” ความเป็นผู้แสวงหาความรู้ในทางกฎหมายของ รศ.สิทธิกร ศักดิ์แสง ตั้งแต่เป็นอาจารย์ในมหาวิทยาลัยตาปีที่ผมได้เป็นผู้บรรยายพิเศษอยู่ในขณะนั้นและได้ติดตามผลงานทางวิชาการของ รศ.สิทธิกร ศักดิ์แสง ตลอดมา
สถานะอันหลากหลายของพระราชกฤษฎีกาที่บัญญัติขึ้นตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ที่มาจากการปฎิวัติที่มีปัญหาความไม่ชัดเจนในหลายมาตราจึงส่งผลถึงสถานะของพระราชกฤษฎีกาอย่างไม่อาจหลีกเลี่ยงได้
ศาสตราจารย์พิเศษ ดร. ปรีชา สุวรรณทัต